保康县是个全山区县，境内沟壑纵横，地势起伏多变，素有“八山一水一分田”之称。为了确保“生命线”，该县采取四项措施加强基本农田保护。

　　一是以规范管理为基础，完善基本农田保护的基础工作。该县县、乡（镇）均成立了以政府一把手为组长的基本农田保护工作领导小组，并根据分工和人事变动及时调整。领导小组年初召开基本农田保护工作专题会议，县、乡（镇）、村、组层层签订责任状，明确保护责任。全县统一规范保护标牌，并经常检查督促刷新。同时，加强档案管理，专门设立基本农田保护档案室，国土所增设了基本农田档案柜，完善了基本农田保护台账、巡察记录等各种资料，档案资料由专人统一归档、统一管理。

　　二是以长效机制为目标，落实基本农田保护的各项制度。县政府制定了《乡镇政府耕地保护责任目标考核办法》，把耕地保护工作纳入乡镇每年工作目标管理考核的重要内容，并实行耕地保护工作专项奖励制度，对耕地保护目标考核不达标的单位实行“一票否决”。乡镇长为本辖区耕地保护的第一责任人，对辖区内的耕地保有量、基本农田保护面积负总责，凡出现违法占用基本农田行为的，依法严格查处，取消其评先表模资格。同时严格执行基本农田保护的各项制度。特别注重对基本农田保护巡查制度和基本农田占用审批与占补平衡制度的执行。该县每季度对全县巡回检查一次，国土所每月巡回检查一次，发现问题及时处理；严格基本农田审批制度，除国家重点项目外，一律不准占用基本农田。对基本农田保护工作取得显著成绩的乡镇前三名给予重奖，后三名给予惩戒。

　　三是以实施土地整治为措施，开启基本农田保护的新模式。为了确保既保护好耕地有满足全县经济建设需要，该县把基本农田土地整理作为促进耕地保护的重要手段，积极争取、精心安排整理项目。自2002年以来，该县实施土地开发133.188公顷、土地复垦50.302公顷、土地整理261.88公顷。同时，加大土地整治项目争取力度，进一步提升高标准基本农田在全县耕地中的比重。

　　四是以宣传教育为重点，强化基本农田保护的执法监察。该县组织人员深入田间地头宣传基本农田保护法规政策，并将基本农田保护条例制成宣传单，送到每个农户手中张贴于墙上；今年“土地日”期间，该县又印发宣传资料60000余份、刷写标语1000多条、出动宣传车巡回宣传。通过宣传教育，增强了广大群众保护基本农田的自觉性。该县拨专项经费健全了县、乡、村三级监测网络，聘请村级土地协管员261人。并为国土所配备了电脑、复印机等办公用品和交通工具。国土局成立了巡查领导小组，实行领导包片，一般干部包乡镇，加强动态巡查，形成了横向到边有人抓，纵向到底有人管的格局。