我省2009年度土地卫片执法检查工作全面启动
国土资源部于2010年2月8日召开全国2009年度土地卫片执法检查工作部署电视电话会议后,我省接着召开了全省电视电话会议,及时部署和全面启动了土地卫片执法检查工作。
会议邀请省人民政府副省长田承忠、副秘书长骆新华、省监察厅有关负责同志,17个市(州)、直管市和神农架林区人民政府分管副市长、副秘书长,102个县(市、区)人民政府分管副县(市、区)长等分管领导出席;设立分会场109个,共5002人参加。省人民政府副秘书长骆新华主持会议,省国土资源厅厅长杜云生对我省2009年度土地卫片执法检查工作进行了具体部署,省人民政府副省长田承忠提出了明确要求。
我厅为贯彻落实部、省电视电话会议精神,于2月10日提请省人民政府成立以副省长田承忠为组长,省人民政府分管副秘书长、省监察厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅主要负责人参加的省土地卫片执法检查工作领导小组;转发了国土资源部《关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔2010〕15号),并结合我省实际,在切实加强组织领导、按时完成工作任务、确保执法检查质量等方面提出了具体工作要求;组织召开了各市(州)、直管市卫片执法检查工作负责人和联系人参加的专题会议,明确了土地卫片执法检查工作任务和时段要求,强调了工作责任和纪律,并将统一印制的卫片图斑图、文件及有关数据下发各市(州)、直管市。
各市(州)、直管市和神农架人民政府迅速行动,紧急部署,及时贯彻落实部、省会议精神,形成了政府主导、部门联动的工作格局。据统计,各市(州)均已召开2009年度土地卫片执法检查工作动员部署会议,并成立了土地卫片执法检查领导小组,其中武汉、黄石、襄樊等13个城市由市政府主要负责人任领导小组组长,其他4个市(州)领导小组组长为政府分管领导。荆州市市长王祥喜给各县(市、区)政府主要负责人写信,要求认真开展好土地卫片执法检查工作。襄樊市、孝感市通过电视、报刊、网络等主流媒体对土地卫片执法检查工作进行宣传报道。仙桃市已提前着手卫片图版变化情况核查。
部、省两级业务培训工作圆满完成
3月8日至3月9日,国土资源部举办2009年度土地卫片执法检查工作第二期培训班。省厅和武汉、黄石、襄樊、十堰、荆州、宜昌六个重点城市的土地卫片执法检查工作专班人员共18人赴京参加了培训。
部2009年度土地卫片执法检查培训班结束后,省厅于3月12日至3月17日在汉顺利举办了两期2009年度土地卫片执法检查业务培训班。全省各市(州)及所辖县(市、区)、直管市国土资源局土地卫片执法检查工作专班近400名工作人员参加了培训。培训班上,厅党组成员、执法监察总队总队长李维学进行了开班动员,提出了明确要求;执法监察处处长万寿雄传达了部执法监察局副局长郭宝平在部2009年度土地卫片执法检查工作培训班上讲话精神,讲授了土地卫片执法检查工作政策规定;地籍处副处长倪钦亮讲授了土地卫片执法检查工作中地籍管理业务内容;执法监察处副调研员刘开明讲授了土地卫片执法检查工作操作实务;执法监察处主任科员郭华元讲授了土地卫片执法检查信息系统操作规范。培训班还组织学员到武汉市江夏区国土资源局进行现场观摩,由当地工作专班负责人对照模拟卫片图斑,实地讲解了卫片图斑实地核查要点。通过培训,学员们初步了解了土地卫片执法检查工作的有关政策,掌握了土地卫片执法检查工作的操作方法。
截止目前,部、省两级2009年度土地卫片执法检查工作业务培训工作已圆满完成。
敢于碰硬 不怕得罪人切实增强工作的主动性和责任感
-武汉市人民政府召开2009年度土地卫片执法检查工作专题会
为贯彻落实部、省2009年度卫片执法检查工作部署电视电话会议精神,进一步规范土地管理秩序,促进和加强耕地保护和节约集约利用土地。3月17日,武汉市人民政府召开2009年度土地卫片执法检查工作会,对全市土地卫片执法检查工作进行了再安排、再部署。
会议由武汉市人民政府副秘书长刘家祥主持。市人民政府副市长孙亚出席会议。市政府督查室、法制办、市公安局、监察局、国土规划局、城管局、农业局、林业局、园林局负责人;各区人民政府区长和分管副区长、开发区管委会分管副主任;各区监察局、国土局、城管局负责人;市国土规划局相关业务处室负责人近百人参加会议。市检察院、中级人民法院负责人应邀出席了会议。
会上,市国土规划局局长张文彤首先通报了我市2009年度土地卫片执法监测图斑初步核查情况。市政府副秘书长刘家祥宣读了《武汉市人民政府办公厅关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》。市人民政府副市长孙亚作了重要讲话,并就土地卫片执法检查工作强调了六点意见:一要加强卫片基础工作,确保卫片执法检查工作质量。二要坚持“既查事又查人”的原则,严肃查处违法用地。三要“以拆为主”,确保整改查处工作取得实效。四要建立联席会议制度,提高办案质量。五要突出重点,整体推进卫片执法检查工作。六要借助卫片执法检查工作促进相关工作的开展。
副市长孙亚最后强调,各级各有关部门一定要坚持原则,“敢于碰硬,不怕得罪人”,切实增强工作的主动性和责任感,按时保质完成这次土地卫片执法检查工作。对不能按期完成自查工作或完成不够好的,将在全市进行通报批评,限期整改,同时要暂停该区的新增建设用地审核报批工作。
目前,武汉市2009年度土地卫片执法检查工作正在紧张有序的开展,各区正在进行卫片图斑的内外业核查工作。
停工停建 坚决制止在建违法用地工程建设
-黄冈市浠水县人民政府紧急部署土地卫片执法检查工作
3月2日,继国土资源部和省人民政府、黄冈市人民政府召开土地卫片执法检查工作会议部署会议后,黄冈市人民政府再次召开专题,对全市土地卫片执法检查工作进行具体安排部署。
3月5日,黄州区浠水县人民政府立即下发《浠水县人民政府办公室关于坚决制止在建违法用地工程建设的紧急通知》,要求各乡、镇人民政府,经济开发区管委会,旅游度假区管委会,养殖场和县政府有关部门要统一思想,提高认识,充分认清形势,把做好土地卫片执法检查工作作为当前的大事、要事抓好抓实。各地各相关部门要加强领导,落实责任,组建工作机构,成立工作专班,密切配合,通力协作,采取有效措施,对全县所有未经国土资源部门批准的在建违法用地项目工程建设,一律实行停工停建,停电停水,全面清查整改违法用地行为。
省厅成立督导工作组 推进各地土地卫片执法检查工作有序开展
3月22日,省厅从相关业务处室和武汉、黄石、荆州等地抽调业务骨干共18人,正式成立省土地卫片执法检查工作督导组。
为全面推进我省各地有序开展土地卫片执法检查工作,省厅召开专题会议,组织督导工作组深入解读2009年度土地卫片执法检查工作疑难问题,帮助工作组成员掌握了解督导要点;结合工作实际,将督导工作组分为7个小组,分别对黄石、襄樊、荆州、宜昌等9个地区的土地卫片执法检查工作进展情况实行交叉督导,督促各地按照时间结点要求推进工作;同时根据各地卫片图斑分布状况,明确了各小组的督导地区和督导重点,并针对督导工作质量提出了具体要求。
目前,我省7个土地卫片执法检查工作督导小组已分别赴各地展开工作。
我省首次开展督导 推进各地全面启动2009年度土地卫片执法检查工作
3月22日至30日,省厅组成6个督导组,由厅领导和有关处室负责人带队,分赴黄冈市、咸宁市、黄石市、鄂州市、荆州市、宜昌市、荆门市和随州市等8个城市,对2009年度土地卫片执法检查工作启动进展情况进行了督导。
各督导组采用召开座谈会、听取汇报、勘查现场和查阅资料等方法,重点了解了8个城市及所属重点县(市、区)土地卫片执法检查工作进展情况、存在的困难和问题以及下步打算,指导其卫片图斑内、外业核查工作,督促其按照自查阶段的时间结点要求推进工作。从了解到的情况来看,8个城市市委、市政府对2009年度土地卫片执法检查工作高度重视,迅速行动,紧急部署,形成了政府主导、部门联动的工作格局。黄冈市政府于今年2月1日(正月初七)就召开了第一次常务会议,专门研究土地卫片执法检查工作;随后,召开全市土地卫片执法工作会议,部署相关工作。荆门市政府除召开会议及时部署外,还与各县(市、区)政府签订了土地卫片执法检查工作责任状,分解任务,落实责任。荆州市市长王祥喜给各县(市、区)政府主要负责人写信,要求认真开展好土地卫片执法检查工作。截止目前,我省各地均已召开2009年度土地卫片执法检查工作动员部署会议,并成立了土地卫片执法检查工作小组,由市政府主要负责人或分管领导任领导小组组长。各地均成立了土地卫片执法检查工作专班,并制定了工作方案。土地卫片专项经费也都基本落实到位,外业内业核查工作正在有序展开。
3月31日,省厅召开会议,听取了各督导组对2009年度土地卫片执法检查工作督导情况的汇报。厅党组成员、执法监察总队总队长李维学对各地全面启动2009年度土地卫片执法检查工作情况给予了肯定,并就下一步工作作了进一步安排。
省厅进一步明确责任 细化工作任务
3月30日,我厅结合本省工作实际,下发了《省国土资源厅关于进一步做好2009年度土地卫片执法检查工作的通知》(鄂土资发〔2010〕34号),进一步明确责任,并分解细化工作任务。
《通知》明确了各级国土资源部门主要负责人为本部门土地卫片执法检查工作第一责任人,要及时向当地政府卫片执法检查工作领导小组报告工作,进一步落实土地卫片执法检查工作人员、经费等保障措施,督促本部门有关负责人和业务部门共同做好土地卫片执法检查工作。分管负责人为具体责任人,负责组织本部门土地卫片执法检查日常工作。卫片执法检查工作办公室或专班要精心组织,抓好工作落实。国土资源部门有关负责人和业务部门要依据各自职责,积极做好土地卫片执法检查工作。
省厅依据《土地卫片图斑核查情况登记卡》,制定了《土地卫片图斑核查情况登记分卡》,对现场核查人员和各相关业务部门应填报的内容进行了明确。规划部门负责对卫片图斑涉及地块是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划进行审核,提供卫片图斑涉及地块的土地利用总体规划图件,并在土地利用总体规划图(局部)上标注地块位置。地籍部门负责对卫片图斑涉及地块的外业核查和权属及地类情况、测量结果进行审核,提供卫片图斑涉及地块的土地利用现状图件、土地变更调查图件和统计台帐等,并按要求出具标注地块位置的土地利用现状图(局部)。征地部门负责对卫片图斑涉及地块农用地转用、土地征收(用)是否经过依法审批进行审核,提供卫片图斑涉及地块的项目立项批文复印件;对已经依法办理农用地转用、土地征收(用)的,提供相应批文的复印件。土地利用部门负责对卫片图斑涉及地块是否依法办理供地手续进行审核,对已经依法办理供地手续的,提供卫片图斑涉及地块的建设用地出让合同、划拨决定书等供地批文复印件。耕地保护部门负责对卫片图斑涉及地块是否占用耕地及基本农田进行审核。执法监察部门负责对新增建设用地的合法性进行审核,依法查处土地卫片执法检查中发现的土地违法行为,提供土地动态巡查台帐、行政处罚决定书、罚没款缴付凭证复印件、行政处分建议书或涉嫌犯罪案件移送书及结案报告等。
《通知》还要求各相关业务部门对所填写的《土地卫片图斑核查情况登记分卡》内容的真实性、准确性负责。土地卫片执法检查工作办公室或专班在《土地卫片图斑核查情况登记分卡》的基础上,填报《土地卫片图斑核查情况登记卡》。
黄冈市委号召全市打好土地卫片执法检查工作攻坚战
为切实做好2009年度卫片执法检查工作, 4月1日,黄冈市委书记刘善桥主持召开市委常委扩大会议,专题分析了黄冈市土地卫片执法检查工作整体形势,明确提出“在执行国策上、在坚守红线上、在实施问责上、在依法报批上、在复耕复绿上、在依法查处上”做到六个坚定不移。
市委书记刘善桥强调,今年全国将严格按照《违反土地管理规定行为处分办法》的规定全面启动问责。市委、市政府将严格按照15号令的要求,对存在问题的县(市、区)和乡镇政府实行问责,绝不手软,绝不留情。各级党委、政府要高度重视土地卫片执法检查工作,要把思想和行动统一到省委、省政府和上级国土资源部门的工作部署上来,要把整改的措施和标准统一到国土资源部颁布的《土地矿产卫片执法检查工作规范》上来,打一场土地卫片执法检查工作攻坚战,实现全市县域经济良性发展和严格执行土地管理法律法规的“双赢”。
“四个到位”确保卫片工作的顺利开展
-孝感市采取有力措施促进土地卫片执法检查工作
当前,孝感市在开展土地卫片执法检查工作中,不等不靠,主动作为,采取“四个到位”有力措施,促进土地卫片执法检查各阶段工作落到实处。
一是加强领导组织到位。市政府成立了由市委常委、常务副市长陈新武任组长,分管国土资源工作的副市长吴方成任副组长,国土资源、纪检监察、财政、城建规划、公检法等部门主要负责人为成员的土地卫片执法检查工作领导小组,形成了政府主导,相关部门相互配合的土地卫片执法检查工作格局。
二是工作措施细化到位。市国土资源局结合实际制定了《孝感市2009年度土地卫片执法检查工作方案》,细化了工作措施,对土地卫片执法检查工作中的所有工作环节和各个阶段的工作任务均提出了明确要求,确保按时保质完成任务。
三是责任目标明确到位。市政府明确要求,全市上下要认真落实土地执法监管共同责任,各成员单位必须认真履行工作职责,密切协作配合,共同做好土地卫片执法检查工作。市国土资源局对系统内各单位开展土地卫片执法检查工作职责也进行了明确分工,并将各项工作任务分解到各责任单位,明确责任到人。
四是经费装备保障到位。市长梁伟年明确要求,财政部门要为土地卫片执法检查工作提供充足的经费保障,配备计算机、扫描仪、GPS以及用于外业核查的车辆等必要工作装备。
荆门市四项举措推进土地卫片执法检查工作
2月8日,部、省两级2009年度土地卫片执法检查工作部署电视电话会后,荆门市高度重视、精心部署,积极行动,土地卫片执法检查工作呈现出“贯彻落实快、组织领导强、宣传声势大、具体措施实”的特点。
一、贯彻落实快。2月8日,部、省会议结束后,荆门市随即召开全市电视电话会议,结合荆门实际,具体安排部署;2月9日,荆门市国土资源局党组书记、局长刘炎发向市政府主要领导 专题汇报了部省会议精神;2月21,荆门市长王玲主持召开市长办公会,专题研究全市土地卫片执法检查工作,全市上下形成了切实抓好土地卫片执法检查工作的共识。
二、组织领导强。一是成立领导小组。成立了由市长王玲担任组长,分管副市长黄爱国任副组长的荆门市土地卫片执法领导小组。二是严要求签订工作责任状。市政府与各县(市、区)政府签订了卫片执法检查工作责任状,分解任务,落实责任,推动落实。三是多举措实行“包保”责任制。“包”是包片,每个小组负责一个县(市、区),在业务上进行指导,在工作上进行督办,在联系上进行协调,贯穿始终,一“包”到底;“保”是保质保量保时限,保证各项数据按时上报,保证数据的真实准确,保证查处整改落实到位,对最后的工作结果承担责任。
三、宣传声势大。荆门市局在向市政府汇报的同时,积极向市人大和市政协进行专题汇报,提请关注工作动态,督促政府履行职能;采取召开联席会议、上门送文件和资料、设立专职联络人等方式,将会议精神迅速传达到监察、人事、建委等部门,取得了相关部门的支持;在荆门电视台、《荆门日报》、《荆门晚报》、三楚传媒网等宣传媒体开辟专栏、专页15个,宣传土地卫片执法检查工作。
四、具体措施实。为确保卫片执法工作有序展开,市局,县(市)局、分局都成立了工作专班,市财政拨付40万元专项工作经费,其他各级财政也都拨付了20万元以上的专项工作经费。京山县、钟祥市、东宝区三个山区面积较大的地方还专门为卫片执法工作配备了越野车。全市的卫片执法工作经费得到了有力保障。
襄樊市采取九项措施 边核查边整改
4月23日至24日,根据国家土地督察武汉局和省国土资源厅联合督察组要求,襄樊市副市长王代全率市直国土、监察、公安、城管等部门负责同志深入到樊城、襄城两个城区,现场查看违法用地图斑,听取两个城区的查处整改情况汇报,强调要采取九项切实有效措施,边核查边整改,打好卫片执法检查这场硬仗。
这九项措施分别为:一是统一思想抓整改。进一步提高认识,统一思想,集中力量抓好查处整改工作;二是突出重点抓整改。抓好用地报批、土地供应和拆除复耕三个重点环节,从大企业、大面积、大项目着手,确保查处整改工作见实效;三是严查问责抓整改。严查一批典型违法案件,做到查事与查人相结合,该处分的要处分,该移交的要移交,起到应有的震慑和警示作用;四是实事求是抓整改。真抓实改,不敷衍应付,不弄虚作假。该拆除复耕的,拆除复耕到位;五是抢抓时间抓整改。增强紧迫感和责任感。采取倒计时的办法,排出日程表,确保在上级督察验收前查处整改到位;六是政府主导抓整改。各城区政府(管委会)一把手亲自抓卫片执法检查工作,协调解决好工作中的重点、难点问题,分管领导具体抓落实,形成强有力的领导组织机制;七是部门配合抓整改。纪检监察、国土、公安、城管、财政等部门在政府的统一领导下,密切协调配合,发挥职能作用,形成工作合力,推进执法工作顺利进行;八是严肃纪律抓整改。严肃工作纪律、统一行动步伐,做到下级对上级负责,部门对政府负责,一级抓一级,层层抓落实。对认识不到位、工作不得力、成效不明显的单位,追究相关人员的纪律责任;九是健全机制抓整改。通过本次卫片执法检查,进一步健全土地执法长效机制,做到对土地违法行为早发现、早报告、早制止,努力实现全市土地管理秩序的根本好转。
荆州市委、市政府组成联合督导组
推动土地卫片执法检查工作
4月中下旬,荆州市委督查室、市政府督办室、市纪委执法监察室和市国土资源局组成联合督导组,对荆州区、沙市区、荆州开发区、江陵县等地区2009年度土地卫片执法检查工作进展情况开展督导检查。
在督导检查中,联合督导组听取当地政府和国土资源局关于土地卫片执法检查工作启动、推进情况的汇报;察看卫片图斑现场,了解变化图斑的用地现状;查阅卫片图斑涉及地块的档案资料;召开座谈会与当地政府和国土资源局交换工作意见。通过督导检查,荆州市土地卫片执法检查工作得到进一步推动。
宜昌市依靠各级党委、政府
积极开展违法用地查处整改工作
4月下旬,宜昌市各级国土资源部门在完成土地卫片图斑外业核查工作后,积极主动作为,提请地方党委、政府召开专题会议,对土地卫片执法检查阶段性工作进行再动员、再部署。
在地方党委、政府的高度重视和大力支持下,宜昌市各级国土资源部门紧密结合工作实际,针对卫片图斑核查中发现的问题和存在的困难,采取约见涉及违法用地的乡(镇)负责人磋商整改办法;告知违法用地当事人自行拆除违法用地上的建(构)筑物并予以复耕;建立土地卫片执法检查工作沟通、协调机制等形式和手段,开展违法用地查处整改工作。
黄石市市委、市政府召开
卫片执法查处整改会议强调“八个到位”
近期,黄石市市委、市政府召开2009年度土地卫片执法检查查处整改工作会议。会议由市长杨晓波主持,市委书记王建鸣作重要讲话。市政府副市长、秘书长、副秘书长、各县(市、区)政府(开发区)主要负责人,市发改委、市监察局、市经委、市国土资源局及各县(市、区)国土资源局(分局)主要负责人参加会议。
会议通报了黄石市2009年度土地卫片图斑核查情况,市长杨晓波与各县(市、区)政府(开发区管委会)主要负责人签订《黄石市2009年度土地卫片执法检查工作责任状》,并对全市下阶段查处整改工作出具体部署,提出“八个到位”要求:一是依法作出处罚决定并全部下达到位;二是责任追究到位,对土地违法责任人,该追究行政责任的,要向纪检监察部门移送建议书,触犯刑律的要向司法机关移送;三是对违反土地规划的违法案件,对新的建筑物要拆除到位,对占用的耕地要复耕到位;四是对符合土地利用总体规划的违法用地案件的地上建筑物要没收到位;五是对所有的罚没款要按时追缴到位;六是对重大典型土地违法案件要向社会公开处理到位;七是对拒不执行处罚决定的要申请法院强制执行到位;八是对查处整改后的违法现场要监管到位,防止违法行为反弹。
最后,市委书记王建鸣指出,各县(市、区)政府主要负责人既要带头依法管地用地,还要严格要求下级政府依法管地用地,要按照“八个到位”的要求,把握政策,确保质量,扎实做好违法用地的查处整改工作。
鄂州市政府授权多部门
联合下发卫片工作整改督办通知
4月下旬,鄂州市政府下发专题会议纪要,同意市国土资源局提出的土地卫片执法检查工作整改措施和工作建议。
会议纪要指出,市土地卫片执法检查工作遵循“谁用地谁负责,谁违法谁整改”的原则,严格按照《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》要求,认真开展各阶段工作。在加强组织领导的基础上,要切实保障落实工作经费,并进一步加强部门联动,协同抓好土地卫片执法检查整改工作。为此,市政府会议纪要中明确授权市监察局、市人力资源和社会保障局、市公务员局、市国土资源局向各区、开发区联合下发土地卫片执法检查工作整改督办通知,要求各地抓紧时间整改土地违法行为。
襄樊枣阳市以拆为主 多措并举抓整改
襄樊枣阳市在开展土地卫片执法检查工作中,针对不同情况,倒排时限结点,按照区别对待、分类推进、先小后大、先易后难的原则,坚持以拆为主,多措并举查处整改违法用地行为。
一是行政问责促进拆除。按照市政府与各镇(办、区)签订的《卫片执法检查整改工作责任书》要求,对涉及违法占地的11个乡镇下达行政问责建议书,促进各地按时保质完成所辖区域违法用地拆除任务。
二是刑事追究推动拆除。依照《土地管理法》和15号令相关规定,在对11宗违法用地行为予以拆除的基础上,将2宗性质严重的违法用地案件移交公安机关立案查处。
三是强制执行保证拆除。对拒不履行法定义务且处罚决定到期的违法用地,依法申请法院强制拆除。目前当地法院已对8宗违法用地的拆除申请予以受理。
四是活用法律加快拆除。为提高工作效率,枣阳市政府责成城管执法局对在城市规划范围内违法用地上的违章建筑,按照《城乡规划法》规定的程序进行拆除,以促进卫片整改工作提高效率,达到尽快恢复耕种的目的。
截至5月10日,枣阳市在土地卫片执法检查整改工作中复耕土地面积达110亩。
省厅召开土地卫片执法检查工作研讨会
认真学习领会政策规定
2010年5月10日,湖北省国土资源厅收到国土资源部下发《关于进一步明确2009年度土地卫片执法检查有关工作要求的通知》后,迅速将文件转发至各市(州)国土资源局土地卫片执法检查工作专班。与此同时,省厅迅速召开土地卫片执法检查工作专题研讨会,认真学习领会政策规定。
研讨会组织对通知中“关于监测时段的确定、关于监测时段前实际占用建设用地的处理”等16项政策规定进行逐款逐条学习,逐字逐句领会,并结合全省土地卫片执法检查工作现状与形势展开讨论;针对各地土地卫片执法检查工作中存在问题和困难进行分析。
通过会议研讨,与会人员进一步理清了思路,明确了重点,对《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》有了更加全面深入的认识和了解,为指导全省各地顺利开展土地卫片执法检查工作奠定了良好基础。
湖北省组织学习部“一规范三通知”
部署卫片图斑核查数据填报工作
2010年5月21日至22日,湖北省召开由各市(州)土地卫片执法检查工作专班负责人和联系人参加的土地卫片执法检查工作座谈会。
座谈会上,土地卫片执法检查工作专班组织学习了部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》、《国土资源部关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》、《国土资源部办公厅关于2009年度土地卫片执法检查有关问题的通知》、《国土资源部执法监察局关于进一步明确2009年度土地卫片执法检查有关工作要求的通知》,李建勤局长和郭宝平副局长在2009年度土地卫片执法检查信息系统使用视频培训会上的讲话;听取了各地图斑实地核查、资料收集、数据汇总统计等工作进展情况,以及遇到的问题和困难;针对各地反映的情况,结合政策规定现场答疑解惑;最后,对照部下发的土地卫片执法检查信息操作系统,逐个步骤讲解数据汇总填写标准。
为保证全省土地卫片图斑核查数据汇总填报阶段的工作质量,湖北省明确工作要求。一是学习领会文件精神,准确把握各项政策要求。进一步学习领会部下发的“一规范三通知”,切实把握开展2009年度土地卫片执法检查要“确保真实性、突出严肃性、体现公平性”的总体工作原则,严格依据部相关政策规定正确判定地类、准确填写表格,按时报送数据。严禁随意变通,制定“一规范三通知”以外的“土政策、土规定”;严禁弄虚作假,谎报瞒报。二是明确工作责任,确保核查工作质量。各相关业务部门切实加强协调配合,形成工作合力,共同落实土地卫片执法检查工作责任。土地卫片执法检查工作专班进一步对照《土地卫片图斑核查情况登记分卡》载明的内容进行复核,特别是对判定为合法图斑、伪图斑、需增补图斑和已复耕违法图斑所涉及地块进行重点复查。与此同时,省厅将对各地卫片图斑所涉及地块的面积、规划用途和利用现状进行抽查,以确保图斑核查数据的真实性、准确性。三是把握时间结点,按要求报送核查数据。把握时间结点加快推进工作,严格按照数据汇总填报的时限要求,于5月31日前上报《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》(电子和纸质数据)及土地卫片执法检查工作情况报告材料,确保上报表格集中会审后按时汇总报部。


