为应对国际金融危机的影响,省国土资源厅以深入学习实践科学发展观活动为动力,迅速把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署上来,坚定信心,采取强有力措施,为确保全省经济平稳较快发展提供强有力的国土资源保障。
一、召开专题会议,研究制定具体措施。11月14 日,省国土资源厅召开专题会议,传达学习了党中央、国务院和省委、省政府应对国际金融危机的决策部署,明确了应对的思路,研究制定了为扩大内需,确保我省经济平稳较快发展的具体措施。会议要求,全省国土资源部门要迅速把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,以深入学习实践科学发展观活动为动力,在保护好耕地的前提下,采取超常规措施,积极主动地做好相关工作,用实际行动为我省经济平稳较快发展做出自己的贡献。
二、优化规划管理,保障建设用地需求。为了保障国务院十项措施涉及的建设项目用地指标。对全省今年的用地计划进行了适当调整,并及时与用地量大的管理部门和用地单位进行沟通协商,了解用地信息,科学合理安排用地计划。同时,对明年的用地情况进行深入研究,制定出科学合理的用地计划,进一步保障明年项目用地。
三、简化审批程序,最大限度提高效率。为促进投资项目尽快落地,省国土资源厅以简政放权、行政提速为目标,简化审批程序,最大限度地提高效率,千方百计地提高国土资源保障能力。一是以改进建设用地审批为重点,制订下发了《关于改进建设用地审查报批办法的意见》、《关于简化建设用地预审审批程序提高预审效率的通知》,进一步明确审查职责,优化审查环节;明确审查要点,规范审查程序;缩短审查时限,提高运转效率。二是以推行建设用地远程报批为契机,制订下发了《关于启动全省建设用地远程报批工作的通知》,举办了培训班,在全省范围内启动了建设用地远程报批工作。三是以创建投资项目绿色通道为平台,对重点工程项目和有重大影响的项目,由主办处室指定专人跟踪督办,促进项目尽快落地。四是以保障国家和省重点交通基础设施项目用地为目标,加大统征包干协调工作力度,对重点建设项目,采取指派专人、分工负责的办法,加强对国家和省重点项目的征地协调工作;对重大项目控制性工程先行用地,打破常规地提供快捷服务,促进项目早见成效。同时,积极支持市、县财政出资开展找矿工作,对于符合规划和产业政策的矿产资源开发项目,简化工作程序,及时办理矿业权审批登记手续,保证矿山企业正常生产。
四、创新工作思路,更好服务经济发展
一是制订土地政策专项改革方案。围绕服务武汉城市圈"两型"社会综合配套改革试验区,进一步探索国土资源管理工作与"两型"社会建设的有机结合点,有关政策建议已经过省部有关方面多次讨论修改,拟以部省共同推进武汉城市圈"两型"社会建设国土资源政策改革备忘录的形式明确;形成了武汉城市圈"两型社会"建设综合配套改革试验区土地管理改革专项方案,拟尽快以省政府名义上报。
二是积极推进农村土地管理制度改革。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,抓紧完善制度,探索建立耕地保护的共同责任机制,研究划定永久基本农田的办法,严格耕地占补平衡;改革征地制度,建立城乡统一的建设用地市场,完善征地补偿机制,切实保护被征地农民权益;加强集体建设用地和农村宅基地管理,稳妥推进集体建设用地流转,推进农村土地节约集约利用。
三是全面推进大规模土地整治工作。继续推进土地整理和复垦,大规模实施土地整治,加快中低产田改造,提高耕地质量,大幅度增加高产稳产农田比重,探索土地整理与新农村建设的有机结合点。按照十七届三中全会精神和省委、省政府的决策部署,省国土资源厅大力推进1000万亩高产农田建设、300万亩低丘岗地改造和仙洪新农村试验区土地整理工程,安排各地的高产农田示范工程、低丘岗地改造等土地整理建设资金近40亿元。充分发挥政府的主导作用,加强部门配合,利用今冬明春的农闲季节,加强项目质量和资金管理,抓紧项目施工,确保项目早见成效。


